時間：2018-05-28 10:51:56　來源：　點擊：

    摘要：近年來，隨著改革開放和城鎮化建設的日益推進，農村基層黨組織建設水平不斷提高，但當前，有的地方農村黨員依然存在黨性意識淡薄、文化素質低下、模范作用退化的現象。”　　今年6月28日，響水村上長林組組長帶著村民，來到了黨員零距離服務崗亭。

    近年來，隨著改革開放和城鎮化建設的日益推進，農村基層黨組織建設水平不斷提高，但當前，有的地方農村黨員依然存在黨性意識淡薄、文化素質低下、模范作用退化的現象。有的農村黨員角色定位模糊，除了交納黨費之外，沒有以黨員的標準要求自己，群眾感嘆“黨員不先進，不如老百姓”，甚至群眾還說：“黨員不黨員，就是幾角錢”;這種現象的存在嚴重影響著黨員隊伍的先進性和純潔性。究其原因，主要是對黨員的教育管理缺位，同時缺乏相應的約束機制，導致黨員主觀能動不足，先鋒模范“富”不起“帶”不動。針對這一現象，滾馬鄉結合黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”的精神，深挖根源，結合該鄉實際，以“我是黨員，為您服務，向我看齊”為主題，立足當前、著眼于長遠，立足需求、著眼于服務，立足問題、著眼于加強和改進基層服務現狀，決定在響水村開展“一社一亭”基層黨建創新工作。其根本是通過黨員合作社與黨員零距離服務崗亭以幫助黨員致富、加強黨員管理、規范黨員服務意識作為載體，充分發揮農村黨員的橋梁和紐帶作用，設崗定責，為服務“三農”問題、建設社會主義新農村發揮積極主動作用。

   黨員攜手謀發展，托起全村致富夢

響水村位于三穗縣滾馬鄉北部，距三穗縣城13公里，離鄉政府3公里，轄19個村民組，共有541戶，1832人，黨員54人，少數民族占52%，人均耕地0.7畝。林地面積7966.5畝，森林覆蓋率達42.44%。今年,該村充分發揮基層黨組織在推動生產發展過程中的帶頭作用,積極組織全村54名黨員作為成員，創建黨員創業合作社，通過“致富能手結對子、支部出點子、政府送政策”等幫扶方式，幫助實現創業致富，改善黨員生產生活條件，增加黨員經濟收入，逐步形成黨員干部帶頭致富和帶領群眾致富的經濟發展格局，使“黨建促經濟”工程向縱深發展。是黨建與經濟工作的最佳結合點,架起了黨群“連心橋”，豎起了黨員“標桿旗”，取得了“共富雙贏”的好效果。

“過去我們都是單打獨斗如同一盤散沙,加入合作社以后,不僅得到了更多的技術指導、政策扶持，同時還能將養殖的竹鼠直接交給合作社,銷售面更廣了，效益也就更好了”說起合作社的好處,“黨員創業合作社”社員、竹鼠養殖戶張國深有感觸地說。

    目前，該合作社注冊資金達到了150余萬元，現已建立辣椒、黑毛豬、山羊、竹鼠、林下土柴雞、水果等6個產業示范基地,今年來，累計舉辦各類培訓6場次,培訓500多人次，培育黨員“金種子”種養殖示范戶14戶,輻射帶動36戶群眾實現增收致富,并對4名貧困黨員進行扶持。同時，該村黨員創業合作社按照“示范帶動”的思路，加強對致富能手、大中專畢業生等的培訓力度，把黨員培養成治富帶富能手，讓他們成為廣大群眾致富的“領路人”。

   “亮身出牌”立標桿，樹造黨員新形象

走進響水村我們就會看到，老黨員龍志科家門前掛著的“黨員之家”牌子特別引人注目。

“我們統一制作‘黨員之家’牌子，以戶為單位，凡有1名正式黨員的家庭戶，在自家門前醒目位置都要懸掛這塊牌子，將黨員身份亮出來。”響水村支部書記介紹，掛的是牌子，亮的是身份，行的是責任。該村的54名共產黨員戶亮了身份、領了責任、做了表率;每個“黨員戶”要聯系1-2戶困難群眾，為他們解決一些實實在在的困難;“黨員戶”實行一年一評，自覺接受群眾監督。

駐村干部楊長永，是今年4月份到村開始駐村工作的，當他入村走訪時，坐在響水村大坪坳的大樹腳下，感覺就是“干凈”。地上沒有垃圾，就連落葉也沒有幾片。他向路過的群眾了解這個事情，村民們都夸贊起一個人來：“這都是老村長的功勞啊。”

村民口中的老村長名叫龍志德，今年66歲了，有著46年的黨齡，當過組干,任過村長，當時這條路就是他承頭，組織群眾投工投勞建立起來的，去年“一事一議”項目將長林坳路面硬化之后，龍志德、龍志才二人就自覺肩負起了打掃馬路的擔子，在美化環境的同時也為村民的出行創造了良好的條件。

龍志才，今年也58歲了，2003年入的黨，他說“由于身體原因，不能從事過重過累的活，但我是一名黨員，就得為村里擔負些責任，以往我們這里只有一條小路，群眾搞農業生產、娃娃讀書每天都從這里走，遇上下雨天，道路十分難走，現在政策好了，為我們硬化了路，黨和政府為我們做了這么大的投資，我為群眾掃點路，力所能及地給大家做點事，是我這個黨員應該做的，大家高興了，我這心里也舒坦。”楊長永聽后，很震憾，他說：“我們作為一名基層工作人員，在工作時也應該亮出自己的身份，像他們一樣，以‘全心全意為人民服務 ’的宗旨，堅定的走群眾路線，履行好自己的責任和義務”。

他們主動亮明黨員身份，感染和帶動了片區其他群眾，村民紛紛加入,主動承擔起“建美麗村寨,創和諧家園”的責任,以他們為榜樣，在傳遞著“正能量”，積極協助村“兩委”為群眾辦實事、辦好事，讓響水這個大家庭充滿了和諧和友愛。

黨員亭中獻紅心 服務寨鄰當主人

“走，去崗亭講道理去!”

今年6月28日，響水村上長林組組長帶著村民，來到了黨員零距離服務崗亭。原因是當天村民楊廷蓮和王德美發生了土地糾紛，各說各有理，那天輪值的是長林黨小組組長龍志坤，他看有群眾來到崗亭，一看那怒氣沖沖的樣子，一想就是發生扯皮了，他喜笑言開的說：“進來說，我們都是鄰居有什么事情非要到外面大吵大鬧，讓外人看見丟人”，龍組長先倒了杯水，然后詢問到底是怎么回事，耐心的對他們講政策，講厲害關系，原來他們二位是因為楊廷蓮插樹苗在了他們兩家土埂的中間，兩家都說是自家管理土地之內，龍組長聽后說：“我們是鄰居，俗話說遠親不如近鄰，你們為一根小樹苗扯皮，值得嗎?難道你們的情義就沒有那根小樹苗值錢?我建議直接將那棵小樹苗扯掉，不要傷害了幾十年無價的情義”。話剛說完，看了看龍某和鄭某，他們都低頭無語，感覺像做了錯事的孩子，他們為自己的言行不慎道歉，這樣一場鬧劇，在服務亭人員的耐心勸導下，以歡快而和諧的論道結束，說起黨員零距離服務崗亭的求助還有很多很多……。

滾馬鄉針對響水村地處山區，居住面積廣而分散的實際，為給邊遠地區群眾提供更好、更優質的貼心服務，進一步增強黨員的黨性意識，提升社會管理水平，整合各類資源，先后投入6萬余元，建立黨員零距離服務崗亭，組建黨小組，規范辦事流程和服務事項，公開輪值人員聯系電話，建立困難群眾、困難黨員、流動黨員臺賬，同時，推行為民代辦服務，為群眾提供合作醫療、民政、社保等各類惠農政策代理代辦“一站式”便民服務，并負責轄區內矛盾糾紛調解、安全隱患排查、消防、森防知識宣傳等日常工作。值班黨員在崗亭值班，如果有群眾來訪，如實登記并立即解決，若解決不了的立即與村“兩委”取得聯系，村“兩委”第一時間負責到場處理。

今年5月，響水村進一步創新思維模式，積極探索新形勢下為民服務新方法、新理念，各位黨員結合實際主動承擔起了法律法規、惠民政策的宣傳員;代理(辦)服務，真情奉獻的“服務員”;了解村情民意、傾聽民聲的“聯絡員”;維護片區穩定、化解矛盾糾紛的調解員;村級規劃、種養殖發展的“指導員”;安全隱患、治安穩定的“巡邏員”;生產物資、對外銷售的“郵遞員”等。如今，在及時解決群眾難題，幫助困難群眾的基礎上，他們已經初步實現了以崗亭為中心“守住一點、服務一片”的服務目標。

今年，發放救助糧，該亭輪值人員是龍志科、龍志才和龍志坤三人，糧食運輸到時已是晚上七點，年輕力壯的都是自己來領，但重病重殘戶楊興連一直沒來，楊興連家道路不好走，家里也沒有個勞動力，幾個群眾說，他身體不好，明天才來領，龍志坤、龍志才聽說后就讓龍志科把應發的糧食繼續發放，他們二人各自扛起一袋大米，直接送到楊興連家，楊興連得知二位送來了糧食，感動得淚流滿面，他說：“感謝黨和政府，沒有你們的照顧，我早就餓死、冷死了，真心感謝你們”，還要求他們吃了飯再走，但他們謝絕了，說：“你老身體不好，這是我們應該做的，我們就是要當服務的主人，你有什么困難可以直接找我們”。回來的途中，遇上鄰居問他們這么晚了還來送糧食，明天再送一樣的嘛，他二人回答：“我們看似一小袋糧食沒什么，但他們等不得，也等不起……”，就這樣一句話讓我們很受感動，當時已是晚上11點多了，這些只是他們為人民群眾服務的一角。“響水村黨員零距離服務崗亭”運行幾個月來，類似的事情經常發生，小至聊天歇腳，大到投訴尋物。

接受監督是保證 群眾滿意是追求

為確保崗亭服務不走過場，該村還實行“雙評議”制度，按照群眾代表推薦、黨員大會評議、公開欄公示、支部審核把關的程序，評定:“黨員服務標兵”，由村“兩委”統一頒發榮譽證書。對“黨員服務標兵”實行動態管理，對第二年評議落選的立即摘牌。

5月13日下午2點，龍遠發來到“黨員零距離服務崗亭”準備咨詢養老保險相關業務，當來到服務亭時，發現房門緊鎖，沒有人值班，發現門上有服務電話，立刻打電話詢問，當天值班的是組員龍志才，接電話后告訴他，他們幾個下長林調解糾紛去了，預計下午3點能回來，龍遠發說：“好的”，但他沒有等，而是根據電話聯系的地點，直接找到門上去，他走了20多分鐘，看到值班人員真的在那里為群眾調解，他抱歉的說：“你們真的在這里呀!我還以為是哄我的”，原來，龍遠發十年前辦過一次事情，村干說是在調解糾紛，后來有人告訴他那個村干是在田間地頭辦私事。龍志才聽后說：“是我們工作不到位，我接受批評，以后請大伙一如既往的監督我們，我們一定認真履職，不讓黨員光芒褪色”。

“人自身的缺點錯誤猶如脊背上的灰塵，自己不容易看見，只有通過群眾監督這面“鏡子”，經常對照檢查自己的思想言行，才能夠及時克服缺點，改正錯誤。這就好比司機駕車上路，如果沒有警察，沒有路標，沒有警示牌，就很容易駛入歧途，甚至掉入深淵。”小組長龍志坤笑著對我們解釋。

據統計，群眾對服務亭提出意見建議內容包括基礎設施建設、語言表達方式、增加服務項目等20條。其中采納17條，對因上面政策不允許的3條做了詳細說明，群眾得到了滿意答復。實現了我們的出發點、著力點和落腳點，即“群眾滿意不滿意、高興不高興”，目的是著眼解決人民群眾反映強烈的突出問題，把群眾的不滿意變為滿意。

隨著時間推移，通過該亭使廣大黨員在提高政治素質、思想覺悟、服務意識都發揮了積極作用，越來越多的人感受到了“黨員零距離服務崗亭”帶來的好處。它不但成了響水的一道亮麗的風景線，而且“黨員干部上前線、服務群眾到身邊”的方式成了基層黨的建設工作創新的平臺，為優化社會服務管理帶來了新幫助。從數據來看，自崗亭運行以來，共接受群眾咨詢800余人次，化解大小矛盾糾紛90余起，擬定發展規劃20余條，發放宣傳資料20余種3000余份，提供代繳合醫、社保、話費等便民服務200多件，辦結滿意率達100%。

“黨員零距離服務崗亭正逐漸成為良好社會風尚的倡導者、精神文明的傳播者、和諧穩定的促進者。”滾馬鄉黨委書記吳才勛表示：“下一步，我鄉將把黨員零距離服務崗亭作為一個重要的基層服務站點，根據實際情況和收集到的意見和建議，及時增加服務內容和項目，加強工作實效，把加強黨員教育與改進管理結合起來，努力探索融教育、管理、監督為一體的好辦法，通過有效的組織管理，增強服務效果，提升黨員素質，提高基層黨建科學化水平，將服務崗亭在全鄉范圍內展開來，讓黨員踐行好宗旨意識。彰顯強勢的黨員社會主義核心價值觀，展示新農村建設與同步小康深入開展的新常態。”

 

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